УДК 33.338.2

Ковтун О.И.¹ (Новосибирск, Россия) — kovtuolga@yandex.ru

¹Новосибирский государственный университет экономики и управления

Аннотация.  В данной статье рассматривается социальная политика по поддержке семей с детьми в России на федеральном и региональном уровнях. В качестве примера региональных мер поддержки взята Новосибирская область. Автор уделяет внимание анализу статистических данных и изучает как меры государственной поддержки повлияли на изменение суммарного коэффициента рождаемости (коэффициента рождаемости вторых и третьих детей), изменения уровня бедности среди семей с детьми и многодетными семьями. Особое место в статье уделено мерам поддержки многодетным семьям в рамках федеральных и региональных инициатив, поскольку и в самой формирующейся семейной политики в России многодетным семьям на законодательном уделено значительное внимание согласно «Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 г.». В статье автор рассматривает зарубежный опыт развитых стран по поддержке семей с детьми и налоговой политике в отношении семей с позиции насколько это может быть актуально для российской практики. Автор иллюстрирует примерами классификацию мер государственной поддержки по формам представления. В заключении автор подтверждает важный тезис о том, что меры государственной поддержки семей с детьми сегодня поддерживают семьи на разных этапах взросления детей, разные ее виды (финансовые меры, и натуральная помощь, льготы и меры поддержки при решении жилищного вопроса) гармонично дополняют друг друга. Проанализированы какие способы распоряжения материнским капиталом выбирали семьи в России и в Новосибирской области в течении всего периода существования, и какие факторы и обстоятельства оказали влияние на данный выбор и изменился ли он в связи с появлением новых возможностей его использования. Автор рассмотрел также статистику использования регионального семейного капитала в Новосибирской области. Автор выделил ряд проблем, которые возникают в реализации действующих мер социальной поддержки семей с детьми и в формировании семейной политики в нашей стране; среди них, прежде всего, распределение социальных пособий исходя из принципа адресности и нуждаемости.

Ключевые слова: меры государственной поддержки семей с детьми, многодетные семьи, единое социальное пособие, материнский капитал, региональный семейный капитал, федеральные и региональные программы.

Список источников:

1. Андреева Е.И., Бычков Д.Г., Феоктистова О.А. Новые меры социальной поддержки семей с детьми: оценка государственных расходов // Научно-исследовательский институт. Финансовый журнал. 2018. № 2 (42). С. 36-46.  URL: https://elibrary.ru/ywfrwc
2. Андреева Е.И., Бычков Д.Г. Анализ региональной практики введения критериев нуждаемости в социальной поддержке населения // Актуальные вопросы современной экономики. 2019. № 1. С. 342-355. URL: https://elibrary.ru/zcyuod
3. Вдовина К.В., Молокова Е.Л. Управленческая деятельность государства в области семейной политики: анализ, проблемы // Вестник науки. 2024. Т. 4, № 5 (74). С. 905-912. URL: https://elibrary.ru/lwoapb
4. Волкова А.С., Кудаева М.М. Оценка семьями Новосибирской области мер поддержки материнства и детства // Экономика труда. 2021. Т. 8, № 3. С. 313-328. URL: https://elibrary.ru/sjzdmc
5. Гришина Е.Е., Цацура Е.А. Влияние системы социальной поддержки на уровень бедности в регионах // Уровень жизни населения регионов России. 2022. Т. 18 (3). С. 368-377. DOI: 10.19181/lsprr.2022.18.3.8
6. Загидуллина В.М., Мясников Д.А., Юрков Д.В. Специфика государственной поддержки материнства и детства: зарубежный опыт // Вопросы экономики и права.  2014.  № 78. С. 115-118. URL: https://elibrary.ru/rpabzz
7. Зверева Т.В. Социальные аспекты развития семейного налогообложения в Российской Федерации // Цифровая социология. 2024. Т. 7, № 2. С. 69-78. URL: https://elibrary.ru/bmpzef
8. Капогузов Е.А., Чупин Р.И., Харламова М.С. Нарративы семейной политики в России: фокус на регионы // Вопросы регулирования экономики. 2020. Т. 11, № 3. С. 7-20. URL: https://elibrary.ru/punlyq
9. Коробкова Н.Ю. Единое пособие на ребенка в системе мер социальной поддержки в современных условиях: оценка влияния на основе моделирования расходов // Социально-трудовые исследования. 2023. № 4. С. 132-142. URL: https://elibrary.ru/lnmfoy
10. Разумов А.А., Селиванова О.В. Влияние детских пособий и компенсационных выплат на снижение уровня бедности в регионах РФ // Социально-трудовые исследования. 2023.  № 1(50).  С. 83-93. URL: https://www.elibrary.ru/laowfk
11. Руди Л.Ю., Тропникова Т.А. Решит ли ипотека семейную проблему семей с детьми? // Инвестиции, градостроительство, технологии как драйверы социально-экономического развития территории и повышения качества жизни населения. Материалы XV Международной научно-практической конференции. В 2 частях.  — Томск: ТГАСУ, 2025. — С. 161-172.  URL: https://www.elibrary.ru/roscue
12. Руди Л.Ю., Тропникова Т.А. О доступности ипотечного жилищного кредита для населения Новосибирской области // Инвестиции, градостроительство, технологии как драйверы социально-экономического развития территории и повышения качества жизни населения. Материалы XIV Международной научно-практической конференции. В 2-х частях.  — Томск:  ТГАСУ, 2024. — С. 130-136.   URL: https://www.elibrary.ru/mfappp  
13. Селиванова О.В., Данилина М.В. Анализ влияния ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно на снижение уровня бедности в регионах России // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2022. № 12 (8-1). С. 93-101. URL: https://www.elibrary.ru/mdlfsg  
14. Селиванова О.В., Смирнов В.М. Анализ влияния материнского капитала на снижение региональной бедности // Экономика труда. 2022. № 9(12). С. 2049-2064. URL: https://www.elibrary.ru/rmpjwm
15. Хайруллина Н.Г. Хуснутдинова Г.Ф., Гребнева Н.А. Региональная специфика государственной поддержки многодетных семей // Фундаментальные исследования «Академия естествознания», 2015. № 12-2. С. 422-426. URL: https://www.elibrary.ru/vcjrnh
16. Frimmel W., Halla M., Winter-Ebmer R., Can pro-marriage policy work? An analysis of marginal marriages // Demography. 2014. Vol.  51 (4). P. 1357-1379. DOI: 10.1007/s13524-014-0312-y
17. Horn W.F. Marriage matters: Family structure and the decline of the middle-class. — London: Deloitte Consulting LLP, 2014. — 22 p.
18. Klein M., Weirovskyi T., Kunkele R. Geburtenwende in Deuchland – was ist dran und was sind die Ursahen?  // Wirtschaftsdiens. 2016. Vol. 96(9).  P. 682-689. DOI: 10.1007/s10273-016-2034-9

Библиографическая ссылка: Ковтун О.И. Социальная политика в отношении семей с детьми: региональный аспект на примере Новосибирской области // ЦИТИСЭ. 2025. № 4. С. 36-53.