УДК 332.146.2

Осипов В.С.^1,2 (Москва, Россия) — vs.ossipov@gmail.com; Евсеев В.О.² (Москва, Россия) — evseev-vo@ranepa.ru; Панова Т.В.² (Москва, Россия) — panova-tv@ranepa.ru

¹Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова

²Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

Аннотация. В данной статье рассмотрены как административно-правовые проблемы развития моногородов, так и научно-прикладные проблемы развития городов. Базовым документом явилось Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 709 «О критериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения». Приведён критический анализ состояния моногородов по видам экономической деятельности, а также факторов их развития и факторов их сдерживания. Рассмотрены и проанализированы инициативы Минэкономразвития в отношении моногородов. Отмечено, что сегодня самый высокий риск у моногородов Северо-Западного федерального округа. Приведён список проблемных моногородов. Выявлена управленческая ловушка, способствующая недофинансированию моногородов. Также рассмотрена тематика научных публикаций по проблемам развития моногородов, отмечено, что в научной электронной библиотеке eLIBRARY.RU находится более 4720 тематических научных публикаций по теме моногородов. Методология. Информационной основой явилась официальная информация РОССТАТА. Применяемые методы: корреляционно-регрессионного анализа, классификационного анализа, теории вероятности. Результаты. Получены регрессионные уравнения, подтверждающие необходимость дифференцированного подхода к финансированию моногородов в зависимости от численности проживающего населения. Выводы. Прикладной аспект статьи заключается в том, что ее выводы могут быть использованы органами государственной власти при составлении программ регионального развития и реформирования монопрофильных поселений.

Ключевые слова. Постановление Правительства РФ № 709, моногорода, условия жизни, освоение территорий, градообразующие предприятия, профильность, санкции, недостаток финансирования, регрессионный анализ.

Список источников:

1. Альхимович И.Н. Государственная поддержка малых предприятий как фактор диверсификации экономики моногорода // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2021. № 2. С. 61-78. DOI: 10.24412/2071-6435-2021-2-61-78
2. Анафиева Р.Р., Коротицкая В.В. Демографические проблемы монопрофильных городов России // Тенденции развития науки и образования. 2021. № 80-1. С. 9-11. DOI: 10.18411/trnio-12-2021-02
3. Аксянова А.В., Чехломин С.В. Методы оценки экономической привлекательности моногородов для населения // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. 2018. № 2. С. 52-58. DOI: 10.21603/2500-3372-2018-2-52-58
4. Акинфеева Е.В., Никонова М.А. Моногорода: группировка и выявление факторов, влияющих на демографическое положение // Региональная экономика: теория и практика. 2023. Т. 21, № 6(513). С. 1034-1069. DOI: 10.24891/re.21.6.1034
5. Галиуллина Г.Ф. Проектирование территорий опережающего социально-экономического развития на основе институционально-синергетического подхода // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. 2018. № 2. С. 73-84. DOI: 10.21603/2500-3372-2018-2-73-84
6. Гаримова П.А. Проблемы и перспективы развития моногорода // Вестник науки. 2018. Т. 2, № 6(6). С. 4-7. URL: https://www.elibrary.ru/uypmvt
7. Качалов Р.М. Методические вопросы анализа риска недостижения цели стратегии развития моногорода // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. 2018. № 1. С. 97-102. DOI: 10.21603/2500-3372-2018-1-97-10
8. Куриная Н.В. Моногорода России: проблемы и перспективы развития // Вестник Луганского государственного университета имени Владимира Даля. 2023. № 11(77). С. 33-38. URL: https://www.elibrary.ru/iwyrds
9. Манаева И.В., Растворцева С.Н. Экономико-математическая модель прогнозирования социально-экономического развития моногорода // Экономический анализ: теория и практика. 2016. № 10(457). С. 131-139. URL: https://www.elibrary.ru/wwyjxj
10. Малый В.И., Гусев В.В. Российские моногорода в условиях макроэкономической нестабильности и действия системных рисков // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология. 2022. Т. 22, № 3. С. 246-250. DOI: 10.18500/1818-9601-2022-22-3-246-250
11. Мозговая А.А., Ковтун Д.А., Мельникова Н.С. Оценка и прогнозирование макроэкономических показателей инвестиционного рынка // Тенденции развития науки и образования. 2023. № 97-7. С. 129-133. DOI: 10.18411/trnio-05-2023-397
12. Пыжева Ю.И. Моногорода Сибири и дальнего востока: новый подход к формированию государственной политики // Регион: Экономика и Социология. 2022. № 4(116). С. 244-271. DOI: 10.15372/REG20220410
13. Путилов В.А., Маслобоев А.В., Быстров В.В. Комплекс имитационных моделей поддержки управления региональной безопасностью // Надежность и качество сложных систем. 2018. № 3(23). С. 143-158. DOI: 10.21685/2307-4205-2018-3-17
14. Рыжов И.В., Рыжова Ю.И., Рубищев А.Н. Актуальные вопросы стратегического развития социально-экономической системы проблемных территориальных образований в современных экономических условиях // Журнал прикладных исследований. 2021. № 1-1. С. 19-24. DOI: 10.47576/2712-7516_2021_1_1_19
15. Соколинская Ю.М. Выявление приоритетных факторов, влияющих на экономическую безопасность монопрофильных муниципальных образований региона // Экономическая безопасность. 2023. Т. 6, № 1. С. 315-332. DOI: 10.18334/ecsec.6.1.117514
16. Стрижиченко Н.А., Черная А.М. Сущность и особенности функционирования моногородов в современных реалиях: социальный аспект // Вестник Луганского государственного университета имени Владимира Даля. 2021. № 1(43). С. 133-138. URL: https://www.elibrary.ru/driimb
17. Хайруллина Ю.Р., Дасаева Р.М. Факторы устойчивого развития моногородов: теоретические подходы, региональные практики // Электронный экономический вестник Татарстана. 2019. № 2. С. 12-21. URL: https://www.elibrary.ru/edaeyq
18. Чеботаев М.А. Факторы влияния молодежи на развитие культурно-творческой инфраструктуры моногорода // Материалы Афанасьевских чтений. 2023. № S2(44). С. 214-217. URL: https://www.elibrary.ru/srplbj

Библиографическая ссылка: Осипов В.С., Евсеев В.О., Панова Т.В. Моногорода: факторы развития и сдерживания // ЦИТИСЭ. 2024. № 2. C. 639-654.