DOI: http://doi.org/10.15350/2409-7616.2020.2.28

Ковшикова Елена Владимировна — кандидат филологических наук, доцент кафедры корпоративного управления, Волгоградский институт управления – филиал ФГБОУ ВО РАНХиГС при Президенте РФ, Волгоград, Россия, E-mail: kelenav1@yandex.ru

Шиндряева Ирина Викторовна — кандидат социологических наук, доцент кафедры корпоративного управления, Волгоградский институт управления – филиал ФГБОУ ВО РАНХиГС при Президенте РФ, Волгоград, Россия, E-mail: i.shindryaeva@yandex.ru

Шиндряев Сергей Олегович — аспирант, Волгоградский институт управления – филиал ФГБОУ ВО РАНХиГС при Президенте РФ, Волгоград, Россия — E-mail: irina_sergei94@mail.ru

Аннотация. Научная статья посвящена процессам «цифровизации» экономики в современной России. Предметом исследовательского интереса авторов стали системы информационно – документационного обеспечения управления, которые, по мысли авторов, явились   основой цифровизации системы государственного управления. В работе преследуется цель выявления глубинных характеристик цифровизации системы государственного управления посредством анализа динамики трансформации системы ее информационно – документационного обеспечения.  Используя методы ретроспективного анализа трансформации данной системы, а также элементы интепретационного анализа документов, авторы  очерчивают   контуры и конкретизируют сущность понятий автоматизация и информатизация,   цифровизация государственного управления и цифровое общество, устанавливая их взаимозависимость и преемственность в исторической ретроспективе реформирования государственного управления в новейшей истории России. Научная новизна исследования заключается в том, что   описана трансформация информационно-документационного обеспечения управления как процесс ролевой трансформации взаимодействия человека и машины.  Авторы  пришли к следующим выводам: на этапе рационализации информационно-документационного обеспечения управления человек использует машину как средство оптимизации технических процессов, автоматизация опирается на   человеко – машинную систему, где все ее элементы (и человек, и машина) взаимно дополняют друг друга, далее общество переходит к системе машина – человек (обслуживающий машину), когда в большинстве алгоритмизированных управленческих ситуаций машина самостоятельно принимает решение, т.е. управляет ситуацией, и наконец в настоящий период взят курс на создание среды высокотехнологичной цифровой платформы государственного управления, которая обеспечит минимизацию человеческого фактора (то есть человеческого участия в принятии решений), и таким образом будет запущен механизм принятия решений на основе машинного анализа реальной ситуации. Выводы о том, что цифровизация управления есть градуальная величина, в основе которой – система его  информационно – документационного обеспечения, могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях в области государственного и муниципального управления.

Ключевые слова: цифровизация, цифровая экономика, государственный служащий, информационные технологии, электронное правительство.

Литература:

1. Амирова Н.Р., Кондратьева Я.Э. Цифровые сквозные технологии: реалии и перспективы развития // ЦИТИСЕ. — 2019. — № 4 (21). — С. 169-182 URI: https://elibrary.ru/item.asp?id=41385118
2. Буров В.В., Петров М.В., Шклярук М.С., Шаров А.В. Государство как-платформа»: подход к реализации высокотехнологичной системы государственного управления // Государственная служба. — 2018. — Т. 20. — № 3. — С. 6–17. URI: https://elibrary.ru/item.asp?id=35302665
3. Выжимова Н.Г., Иванова Е.Ю., Колесниченко Е.А. Цифровизация управления как фактор развития современного государства // Бюллетень науки и практики. — 2018. — Т. 4. — № 5. — С. 465-473. URI: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=34976934
4. Денега Т.А. Развитие цифровых технологий в деятельности государственных органов // Этносоциум и межнациональная культура. — 2019. — № 4 (130). — С. 26-44. URI: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=39209288
5. Ефремов А.А. Оценка воздействия правового регулирования на развитие информационных технологий: механизмы и методика // Закон. — 2018. — № 3. — С. 45–56. URI: https://elibrary.ru/item.asp?id=32787095
6. Зозуля Д.М. Цифровизация Российской экономики и индустрия 4.0: вызовы и перспективы // Вопросы инновационной экономики. — 2018. — Т. 8. — № 1. — С. 1-14. URI: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32809291
7. Иноземцева С.А., Феофилактова В.С. Цифровизация в России// Актуальные проблемы экономики, социологии и права. — 2017. — № 4. — С. 28-30. URI: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32709440
8. Ковшикова Е.В., Шиндряева И.В. Профессиональные сообщества государственных гражданских служащих в условиях цифровизации // Вестник экономики, права и социологии. — 2019. — № 1. — С. 136-139. URI: https://elibrary.ru/item.asp?id=37267872
9. Машакина Н.А., Велиев А.Е. Влияние цифровой экономики на развитие транспортной отрасли в мире // ЦИТИСЕ. – 2020. — № 1 (23). – С. 290-299 URI: https://elibrary.ru/item.asp?id=42771129
10. Медведева О.В., Парамонова М.Г. Цифровизация управления и системы электронного документооборота // Ученые записки Тамбовского отделения РОСМУ. – 2019. — № 13. — С.75-80 URI: https://elibrary.ru/item.asp?id=37311392
11. Мезенин В.Г., Кудряшова В.В. Цифровизация экономики: стратегия, масштабы и инстутуциональная среда // Вестник Екатерининского института. — 2018. — № 1 (41). — С. 19-29. URI: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=35121356
12. Морозов А. Н. Альтернативные источники статистической информации как основа принятия политических решений // Вопросы государственного и муниципального управления. — 2018. — № 2. — С. 50–70 URI: https://elibrary.ru/item.asp?id=35234116
13. Нуреев Р.М., Карапаев О.В. Три этапа становления цифровой экономики // Journal of Economic Regulation. — 2019. — Т. 10. — № 2. — С.6 – 27 URI: https://elibrary.ru/item.asp?id=38982527
14. Пряников М. М., Чугунов А. В. Блокчейн как коммуникационная основа формирования цифровой экономики: преимущества и проблемы // Современные научные исследования и разработки. — 2017. — Т. 5. — № 6. — С. 49–55. URI: https://elibrary.ru/item.asp?id=36482614
15. Смотрицкая И.И., Черных С.И. Современные тенденции цифровой трансформации государственного управления // Вестник Института экономики РАН. — 2018. — — № 5. — С. 22-36 URI: https://elibrary.ru/item.asp?id=36328323

Библиографическая ссылка: 

Ковшикова Е.В., Шиндряева И.В., Шиндряев С.О. Трансформация системы информационно – документационного обеспечения как основа цифровизации системы государственного управления // ЦИТИСЭ. — 2020. — № 2. – С.308-316. DOI: http://doi.org/10.15350/2409-7616.2020.2.28