ISSN 2409-7616

Дмитриева М.Ю., Юрковская Г.И., Ерыгин Ю.В.

ОЦЕНКА НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА: АНАЛИЗ ПОДХОДОВ И КОНЦЕПЦИЯ

DOI: http://doi.org/10.15350/24097616.2019.5.24

Дмитриева Марина Леонардовна — кандидат экономических наук, доцент кафедры организации и управления наукоемкими производствами, Инженерно-экономический институт,  ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», Красноярск, Россия, РИНЦ SPIN-код: 3489-0107, E-mail: dmiml@mail.ru

Юрковская Галина Ивановна — кандидат экономических наук, доцент кафедры организации и управления наукоемкими производствами Инженерно-экономического института, ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», Красноярск, Россия, E-mail: yurk7@mail.ru

Ерыгин Юрий Владимирович — доктор экономических наук, профессор кафедры финансы и кредит Инженерно-экономического института, ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», Красноярск, Россия, E-mail: yuri_erygin@mail.ru

Аннотация. В статье изложены вопросы оценки уровня научно-технологического развития региона, как основы научно-технологического и социально-экономического развития страны. Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью совершенствования инструментов стратегического планирования и принятия управленческих решений на уровне регионов в соответствии с требованиями, обозначенными в «Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации», утвержденной Указом Президента РФ. Авторами проведен всесторонний критический анализ существующих подходов к оценке различных аспектов и направлений инновационного развития на международном, национальном и региональном уровне. Проанализированные методики различаются по объекту, предмету и целям оценки и, зачастую, не позволяют выявить проблемные сферы инновационного и научно-технологического развития территории. На основе оценки достоинств и недостатков проанализированных подходов, а также с учетом сформулированных целей оценки, предложен авторский концептуальный подход к оценке уровня научно-технологического развития региона. В рамках предлагаемой концепции на основе имеющегося определения научно-технологического развития, которое показывает его отличие от инновационного развития, дана авторская интерпретация понятия «уровень научно-технологического развития», обозначены цели его оценки, сформулированы методологические положения оценки уровня научно-технологического развития региона. Особенностью концептуального подхода является декомпозиция показателей оценки по видам экономической деятельности, осуществляемой хозяйствующими субъектами региона, что позволит определить вклад каждого вида деятельности в развитие региона. Такой подход позволит не только оценить уровень научно-технологического развития региона, но и может стать основой определения приоритетов его научно-технологического развития, согласованных с приоритетами и целями научно-технологического развития Российской Федерации.

Ключевые слова: научно-технологическое развитие, уровень научно-технологического развития, научно-технологический потенциал, условия использования научно-технологического потенциала, результативность использования научно-технологического потенциала, концептуальный подход.

 

Литература:

  1. Алексеев С. Г., Инновационный потенциал региона: интегральная оценка и механизм развития : авторефер. на соиск. ученой степ. канд. экон. наук: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) Улан-Удэ., 2009. 23 с.
  2. Амосенок Э.П., Бажанов В.А. Интегральная оценка инновационного потенциала регионов России // Регион: экономика и социология. — 2006. — № 2. — С. 134-145. URL:http://ecsocman.hse.ru/data/736/765/1223/Amosenok.pdf.
  3. Беляков Г. П., Кочемаскин А. Н. Понятие и экономическая сущность научно-технологического развития // Проблемы современной экономики. — 2014. — № 1 (49). — С. 38-41. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-ekonomicheskaya-suschnost-nauchno-tehnologicheskogo-razvitiya.
  4. Гусев А. Б. Формирование рейтингов инновационного развития регионов России // Наука. Инновации. Образование. — 2009. — № 8. — С. 158-173. URL:http://riep.ru/upload/iblock/cb8/cb8cb50b9431f302c97197883e0e465f.pdf.
  5. Диваева, Э. А. Методология оценки функционирования региональных инновационных систем: автореф. на соиск. ученой степ. докт. экон. наук : 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика). — М.: 2013. — 48 с.
  6. Задумкин К. А., Кондаков И. А. Методика сравнительной оценки научно-технического потенциала региона // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. — 2010. — № 4. – С. 86-100. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-sravnitelnoy-otsenki-nauchno-tehnicheskogo-potentsiala-regiona.
  7. Корнилов Д. А., Беляев О. Г. Оценка инновационного потенциала региона // Труды НГТУ им. Р.Е. Алексеева. — 2012. — № 3 (96). — С. 254-261. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-innovatsionnogo-potentsiala-regiona-1.
  8. Методика «Индекса научно-технологического развития» РИА Рейтинг [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://vidrian.ru/ig/ratings/regions_R&D_19.pdf, свободный. – (дата обращения: 21.10.2019).
  9. Методика составления рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России компании «РАЭКС-Аналитика» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://raex-a.ru/update_files/3_13_method_region.pdf, свободный. – (дата обращения: 21.10.2019).
  10. Морозов В. В. Методические основы оценки инвестиционной активности и результативности инвестиционного процесса в регионе // Вестник УГТУ-УПИ. Серия экономика и управление. — — № 5. — С. 88-95.
  11. Москвина О. С. К вопросу о стратегии и тактике развития региона // Проблемы развития территории. — 2005. — № 30. — С. 9-12. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-strategii-i-taktike-razvitiya-regiona-2.
  12. Научно-технологический потенциал территорий и его сравнительная оценка / Гулин К. А., Мазилов Е. А., Кузьмин И. В., Алферьев Д. А., Ермолов А. П. // Проблемы развития территории. — 2017. — № 1 (87). — С. 7-26. URL: http://pdt.vscc.ac.ru/article/2102.
  13. Национальный доклад «Высокотехнологичный бизнес в регионах России». Выпуск 2 / под ред. Земцова С.П. -М.: РАНХиГС, АИРР, 2019. -108 с. URL: http://i-regions.org/reiting/rejting-innovatsionnyj-biznes-v-regionakh-rossii/2018.
  14. О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации Указ Президента РФ от 01.12.2016 № 642. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант». Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207967.
  15. Погодина Т.В. Экономический анализ и оценка инновационной активности и конкурентоспособности регионов Приволжского федерального округа // Экономический анализ: теория и практика. — 2004. — № 5. — С. 16–22.
  16. Погодина Т.В., Задорова Т.В. Оценка инвестиционного потенциала кластеров // Экономический анализ: теория и практика. — 2014. — №24 (375). – С. 24-30. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-investitsionnogo-potentsiala-klasterov.
  17. Погодина Т.В., Седаш Т.Н. Оценка инвестиционной привлекательности и инновационной направленности базовых отраслей экономики России для выявления потенциала их конкурентоспособности // Экономический анализ: теория и практика. — 2014. — №25 (376). – С. 16-22. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-investitsionnoy-privlekatelnosti-i-innovatsionnoy-napravlennosti-bazovyh-otrasley-ekonomiki-rossii-dlya-vyyavleniya.
  18. Разуваев В. В. Методика оценки научно-технического потенциала регионов Российской Федерации* // Вестник ПГУ. Серия: Экономика. — 2012. — № 3. — С. 67-74. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-otsenki-nauchno-tehnicheskogo-potentsiala-regionov-rossiyskoy-federatsii.
  19. Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации. Выпуск 5 / Г.И. Абдрахманова, П.Д. Бахтин, Л.М. Гохберг и др.; под ред. Л.М. Гохберга; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ, 2017. 260 с. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.hse.ru/primarydata/rir2017, свободный. – (дата обращения: 21.10.2019).
  20. Рейтинг инновационных регионов России: Версия 2018. // Ассоциация инновационных регионов России (АИРР) [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://i-regions.org/reiting/rejting-innovatsionnogo-razvitiya/2018, свободный. – (дата обращения: 21.10.2019).
  21. Федотова А.Ю. Анализ методик оценки инновационного и технологического потенциала регионов в контексте развития динамических способностей территориально-отраслевых комплексов // Современные научные исследования и инновации. — 2016. — № 10. -С. 216-220. URL: http://web.snauka.ru/issues/2016/10/72217.
  22. Штерцер Т. А. Детерминанты инновационной активности на региональном рынке. //Вестник НГУ. Серия: Социально-экономические науки. — 2005. — Т. 5. Вып. 2. — С. 100-109. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/determinanty-innovatsionnoy-aktivnosti-na-regionalnom-rynke.
  23. European Innovation Scoreboard (2019), Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2019, 95 р. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ec.europa.eu/growth/industry/innovation/facts-figures/scoreboards_en, свободный. – (дата обращения: 21.10.2019).
  24. Global Innovation Index (2019), Cornell University, INSEAD, and the World Intellectual Property Organization, 2019, — 451 p. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.wipo.int/global_innovation_index/en/2019/index.html, свободный. – (дата обращения: 21.10.2019).
  25. Newman, Nils & Porter, Alan & Roessner, J. & Kongthon, Alisa & Jin, Xiao-Yin. (2005). Differences over a decade: High tech capabilities and competitive performance of 28 nations. Research Evaluation August 2005. no. 14(2). pp. 121-128. DOI: http://hdl.handle.net/10.3152/147154405781776247.
  26. Measuring Knowledge in the World’s Economies: Knowledge Assessment Methodology and Knowledge Economy Index (2012), The World Bank Institute’s, 2012, 12 р. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://web.worldbank.org/archive/website01030/WEB/IMAGES/KAM_V4.PDF, свободный. – (дата обращения: 21.10.2019).
  27. Regional Innovation Scoreboard (2019), Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2019, 97 р. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ec.europa.eu/growth/industry/innovation/facts-figures/regional_en, свободный. – (дата обращения: 21.10.2019).

 

Библиографическая ссылка:

Дмитриева М.Ю., Юрковская Г.И., Ерыгин Ю.В. Оценка научно-технологического развития региона: анализ подходов и концепция // ЦИТИСЭ. — 2019. — № 5. – С. 262-276. DOI: http://doi.org/10.15350/24097616.2019.5.24